有关数据显示,我国烟民数量超过3亿,“得益”于此中国烟草总公司(以下简称中烟)已成为全球最大的卷烟制造商。仅在2013年中烟共生产了2.5万亿支卷烟,约为世界排名第二的菲利普·莫里斯国际公司生产卷烟数量的3倍。而在市场占有率方面,中烟甚至超过了其他5大竞争对手的总和。近年来在全球禁烟、控烟热潮的影响下,这5大竞争对手的卷烟生产数量都有一定程度的下滑,但中烟的销售业绩仍在不断上升。这让不少反吸烟倡导者认为,国内实行控烟将是一场复杂的博弈,可能难以落到实处。
在过去的一年里,政府进行了一系列的控烟行动,包括出台《公共场所控制吸烟条例》,禁止一切形式的烟草广告等等。对此,的确对中烟形成了诸多限制。但中烟似乎并不感到忧虑,国家烟草专卖局局长凌成兴就在今年1月的会议上表示,预计2014年中国烟草业对财政收入的贡献力度将增至8%,并且争取实现10%。虽然在政府一系列的控烟行动下,中烟的卷烟产量增速放缓,但中烟将目标转向高端品牌,通过推出低焦油、有机烟叶以及进口烟叶等噱头来吸引烟民,从而赚取更高的利润。
此外中烟还通过向富裕人士出售雪茄,向海外市场推广中国香烟等方法,来提升盈利。与中烟业绩蒸蒸日上相对应的是中国不断攀升的癌症发病率,专家曾预测在2014年,将有超过100万的中国人死于吸烟相关的疾病。对此世卫组织表示,政府并没有充分管控烟草行业,也不愿对烟草行业增税,这点从中国香烟的精美包装可以看出,少数香烟外包装上也只有不温不火的警示标识。前疾控中心副主任杨功焕表示:“在中国控制吸烟是复杂的博弈,监管方并没有去有效控烟。”也有一些反吸烟倡导者则乐观的认为,政府最终会认真的管控烟草行业和吸烟问题。