多年来，中国烟草一直保持着若干个“世界第一”：烟叶种植面积第一；烟叶收购量第一；卷烟产量第一；卷烟消费量第一；吸烟人数世界第一；烟草利税第一；死于吸烟相关疾病人数第一。中国吸烟者多达3亿，占中国成年人口将近30%，排名第二的印度则为10%。另外，我国有7.4亿不吸烟者随时随地都可能会遭受二手烟的危害。

      尽管吸烟危害众所周知，但我国吸烟人数却并未有所减少，与之相反的，则是吸烟群体年轻化逐渐成为趋势。 特别需要警惕的是，现在吸烟的初中生中，已有 30%对烟草存在依赖性，男生高于女生，且随着年龄的增长而递增。

       有调查显示，尽管国家明令禁止向未成年人售烟，但八成以上的中学生都可以很容易地在售烟点买到烟。为了让未成年人买得起烟，一些无良商家甚至将烟拆包散卖。

       面对庞大的吸烟人群，执法人员却严重不足，这让北京最严禁烟令也可能只是看上去很美。

       统计数据显示，北京现有“烟民”约 419 万人，而北京卫生监督执法人员只有 1000 多人，短期内他们固然可以突击出动执法，但控烟毕竟只是他们众多职责中的一项，要他们长期专注控烟恐怕并不现实。另外，吸烟行为较短暂，若发现有人违法抽烟，要求执法人员立即到现场处罚违法吸烟者，难度不小。

       面对庞大的吸烟人群，而执法人员却严重不足，北京最严禁烟令也可能只是看上去很美。为了使控烟令落到实处，北京市计划近期面向社会招募控烟协管员，经培训合格后统一持证上岗，虽不能直接对违法吸烟进行处罚，但控烟协管可负责举报，也可协助控烟监督执法人员一起出警。目前，相应的补贴标准、招募要求等相关事宜正在研究中。