物流是烟草经济体系的有机组成部分，也是行业持续发展和抵御风险的核心能力，贯穿于整个烟草产业链，在保障生产、“两烟”流通、渠道掌控、规范经营中发挥着不可替代的重要作用。

当前，行业已经进入加快建设现代化烟草经济体系、全力推动高质量发展的新时期。物流既是行业高质量发展的重要组成部分，也是实现行业高质量发展不可或缺的重要力量。

行业物流工作基础如何？面对物流高质量发展这一重大课题，工商企业应该如何破题、怎样作答？本报记者日前采访了国家烟草专卖局副局长徐。

物流高质量发展基础更加坚实

“坚持自主管控的发展道路，在夯实服务保障的基础上，按照‘服务升级、管理升级、创新升级’的总体要求，统筹运行效率和发展效益，努力打造绿色循环、精益高效、协调共享的烟草供应链物流体系。”

一年前，在2018年全国烟草行业物流工作现场会上，徐深刻回答了烟草物流到底“走什么路”和“怎么走”的问题。一年来，行业物流工作取得哪些成效？

对此，徐用五句话进行了概括：“坚持走好自主管控发展道路成为行业共识并见诸行动，绿色循环发展方式为行业树立起良好的社会形象，精益高效发展体系建设稳步推进，协调共享发展模式正在形成，福建烟草物流工作经验和纸滑托盘联运推广进展顺利。”

推广纸滑托盘联运，是2018年行业物流工作现场会的重要内容。徐 介绍说，现场会以来，国家局批准发布了《卷烟联运滑托盘应用规范》行业标准，中烟商务物流有限责任公司先后举办了4期“卷烟纸滑托盘联运推拉器叉车骨干培训班”，工商企业按照“工商协同、整体联动、全程贯通”的总体要求，积极推进卷烟滑托盘联运。“行业对卷烟托盘联运在供应链物流一体化进程中的作用有了新的认识，对滑托盘这种新的联运载体有了全面了解，联运范围和总量实现了新突破。”他介绍说。

持续深入开展卷烟包装箱循环利用，积极探索绿色配送包装、新能源汽车应用，行业物流发展的绿色底色更浓；以行业精益物流先进集体评选为契机，纵深推进精益物流建设，挖掘出了更大的提质增效潜力；围绕市场需求导向，运行管理模式、资源配置方式、业务协同形式等方面的探索进一步深化……

“行业工商企业认真贯彻落实国家局党组决策部署，围绕‘打造绿色循环、精益高效、协调共享的烟草供应链物流体系’，强化自主管控、扎实勤奋工作、积极奋发进取，取得了良好的工作成效。”徐认为，行业工商企业瞄准物流建设目标，一步一个脚印、稳扎稳打向前推进，为物流高质量发展打下了扎实基础，创造了有利条件。

准确把握高质量发展新要求

行业高质量发展，是以“创新动力强、全要素生产率高、环境成本低、综合效益好”为基本特征的可持续发展。

建成工业企业产供销物流网络，商业企业卷烟终端配送网络和烟叶生产物流网络三个物流网络；率先提出并大力推行精益管理，物流管理水平不断提升；“两烟”物流一体化、工商物流一体化、工业企业间物流协作探索成效初显；基本建成国家局烟草物流综合监管调度系统、省级工商企业物流综管系统、地市级公司和卷烟生产点物流管理系统三级物流信息化基础体系；探索差异化服务，有效满足客户需求；队伍整体素质逐步提高……

“近年来，行业物流建设取得了明显成效，为行业生产经营提供了有力的服务支撑保障，但着眼于行业高质量发展对烟草物流工作的新要求，我们还面临诸多深层次的问题和挑战，整体建设水平和综合保障能力还有很大提升空间。”徐认为。

他指出，推动行业物流高质量发展，要准确把握高质量发展新要求，努力实现“六个提升”：网络布局需要更加优化、管理水平需要整体提升、资源利用需要更加充分、信息化保障需要更加有力、服务能力需要更具优势、人才支撑需要更加稳固。

就网络布局、资源利用、信息化保障而言，受发展阶段局限性、经营管理体制等多方面因素影响，分散配置、重复建设、标准不一等问题不同程度存在，企业间资源共建共享共用的意愿还不够主动，缺乏行业性、跨区域、多功能关键物流节点规模化联通现有物流网络，物流信息的互联互通和实时掌控存在一定难度。

“行业必须通盘考虑、统筹规划，企业要充分解决好思想观念问题，深度优化现有网络布局和资源配置，推动商流、物流、资金流、信息流融合贯通。只有最大限度提升资源利用水平，充分发挥出经济规模效益，才能更好支撑行业物流高质量发展。”徐强调。

针对物流管理、服务能力、人才支撑，徐指出，要继续坚持精益管理，也要更加重视物流的敏捷问题和柔性问题，整体提升行业物流管理质量；进一步增强服务功能、健全服务网络、完善服务体系、提升服务质量、打造服务品牌，使物流服务能力更具优势；培养既懂专业又了解行业的高级管理人才、既懂管理又懂技术的复合型人才、既懂理论又懂实操的高级技能人才，使人才保障更加稳固，为行业物流高质量发展提供有力支撑。

走出物流高质量发展新路子

“当前和今后一段时期，物流工作的主要任务是推动行业物流的高质量发展。”谈到下一阶段行业物流工作，徐强调，“行业物流战线要紧紧围绕国家局党组的总体部署，准确把握行业物流高质量发展的特征和要求，进一步找准自身差距、理清发展思路、明确工作方向，巩固成果、强基固本、提质增效，努力开创行业物流高质量发展新局面。”

徐从六个方面为行业物流高质量发展进行了谋划：更新思想观念，适应发展要求；优化创新环境，激发创新活力；强化服务意识，丰富服务内涵；优化运行管理，深挖潜在效益；做好基础工作，推动信息化升级；强化队伍建设，筑牢发展根基。

思为行先，思为行导。谈到更新思想观念，徐提出，要更加重视体系建设、供应链管理、系统评价、人才投入和绿色发展，并连续用多个“转变”进行阐释。“基础设施建设要从按照经营主体单点建设，向从行业物流体系建设高度出发，统一谋划产能建设和资源布局转变；物流管理要从单纯注重企业内部管理协调，向同时注重行业内外上下游企业间管理协调转变；工作评价要从追求局部效率提升，向着眼于系统整体和行业整体，对物流全局工作、局部优化、单点创新进行综合评价转变。”徐说。

创新动力强，是高质量发展的基本特征之一。围绕物流创新，徐指出，要加快完善创新机制、加快培养创新人才、积极培育创新文化，“让各类创新人才、资金、项目充分活跃起来，实现创新动力和活力的新提升，使创新成为物流高质量发展的强大动能”。

服务是物流的本质，体现了企业的软实力和竞争力。徐 强调，要把物流服务作为为客户创造价值的重要手段，把为客户创造价值作为衡量物流服务水平的重要标准。一方面，要处理好服务与成本的关系，另一方面，要进一步丰富服务内容，提升服务质量，以物流提质增效支撑行业高质量发展。

针对运行管理、物流信息化和队伍建设，徐要求，要着眼供应链系统成本最优，继续提升精益管理水平、继续推进资源整合共享、不断提升物流作业效率；要做好顶层设计，实现物流业务数字化和物流活动数据化，防范数据安全风险；要加强人才规划，珍惜现有人才，用好用活人才。

行业物流高质量发展，是一项纷繁复杂的系统工程，需要行业物流战线全体员工的智慧、担当和坚持。采访最后，徐希望，行业物流战线紧紧围绕行业高质量发展大局，同心协力，勇于担当，全力以赴做好各项工作，努力走出一条顺应行业高质量发展新要求的新路子，奋力创造出烟草物流高质量发展的新成果，为行业高质量发展提供更加有力的支撑和保障。

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