为贯彻落实商务部、国家烟草专卖局等13部门联合印发的《关于推动品牌连锁便利店加快发展的指导意见》等文件精神，持续深化“放管服”改革，优化营商环境，2月20日，省局印发了《开展简化连锁便利店烟草经营审批手续试点工作实施方案》（以下简称《实施方案》），就试点相关工作进行部署。

《实施方案》强调要坚持“四个”基本原则：一是坚持合理布局原则，防止零售户无序过快增长。二是坚持行政许可原则，一店一证。三是坚持属地订货原则，一店一订。四是坚持属地配送原则，一店一码。

《实施方案》提出五项具体措施：一是推行网上办理。积极引导申请人通过国家局一体化政务平台提交申请。二是简化申请材料。连锁便利店网上申请的，只需提交申请表和法定代表人或负责人身份证图片；连锁企业多家便利店线下申请的，重复性材料只需向同一办证机关提交一次。

三是压缩审批时限。对连锁便利店申请烟草专卖零售许可证的，审批机关应当自受理之日起5日内作出行政许可决定。审批机关对外承诺的期限少于5日的，以承诺期限为准。四是抓好内部衔接。应保证除连锁便利店自身原因外，连锁便利店自领证之日起10个工作日内能够首次订货，在订货后最近的送货周期安排送货。五是加强政策扶持。

《实施方案》明确了三点工作要求：一要优化布局，确保零售许可稳定有序。二要严格把关，确保许可审批依法有效。三要科学监管，确保经营主体规范经营。

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