作为一名烟民,抽了很多年的烟,也一直听说烟草专卖,可能很多人还不知道什么是烟草专卖制度?或许也不知道烟草专卖具体是指什么?下面香烟网小编为大家整理介绍。
什么是烟草专卖制度??现在我们国家对烟草实行专卖制度,对烟草专卖品的生产、销售、进出口依法实行专卖管理,并实行烟草专卖许可制度。因为烟草是一种特殊的商品,国家对其实行专卖专营政策,对烟草及其制品的生产和流通进行严格管理,所以卷烟不能像其它商品那样随意生产和流通。
烟草专卖制度历史
专卖制度发轫于春秋时期,在我国有悠久的历史传承。齐国管仲提出的“官山海”政策,对盐和铁实行国家专卖,实行“寓税于价”,达到“见予之形,不见夺之理”。汉武帝时代,在孔仅、桑弘羊的主持下实行“笼盐铁”政策,将盐铁的经营收归官府。以后大多数朝代都以“禁榷”方式对一些行业和产品实行国家专卖制度。
由于烟草产品的特殊属性,必须实行行政管制,集中统一生产销售才有更好的控制力和经营秩序,故实行由国家管制发展的烟草专卖制度不是权宜之计,而是力求社会目标和经济目标最优的制度安排。国家管制、计划生产、许可经营和政企合一体制成为烟草专卖制度的主要内容。
烟草专卖具体是指什么?通过有计划组织烟草的生产、经营活动,既保障了国家的财政税收,又加强了对烟草的科学研究,提高了烟草制品的质量,降低了卷烟危害,保护了广大消费者的利益。烟草专卖品包含九种:卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶统称烟草制品。
烟草专卖制度和管理体制如何展优势保活力
党的十一届三中全会后,我国对烟草行业管理体制做出了重大调整和改革,相继建立了专卖专营机构,颁布了《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》等法律法规,逐步建立起“统一领导、垂直管理、专卖专营”的烟草专卖体制。国家通过专卖管理,运用经济、法律和行政等手段,加强了对烟草行业的宏观调控,保证了烟草行业有计划地组织生产和经营。#p#副标题#e#
专卖制度是专卖行政管理和垄断经营的统一
由于专卖管理的行政监管对象是烟草产品及烟草产品的生产经营者,管理和经营对象的单一性和效率要求决定了专卖行政管理和垄断经营不可割裂。
我国实行烟草专卖体制以来,取得了显著成效。在控烟履约上,国家严格按照指令性计划组织烟叶种植和卷烟生产,有效解决了盲目生产、无序生产、超计划生产问题;切实推进降焦减害,实现了控制烟草供给和需求、减少烟草危害的控烟履约目标。在保证国家财政收入上,自中国烟草总公司成立至2016年,烟草行业工商税利年均增长14.8%,2016年烟草行业上缴财政总额达10006亿元。
在维护消费者利益上,持续提高烟草制品质量,净化卷烟市场,目前已把非法卷烟比重控制在4%以内。在烟草行业发展上,“中华”“利群”“云烟”“芙蓉王”四个卷烟品牌销售额超过1000亿元,民族卷烟品牌已牢牢占领国内99%以上的市场份额,彻底结束了“洋烟”泛滥的历史,中国烟草为“中国制造”树立了一个成功典范。
实践证明,对烟草这种特殊产品实行专卖体制是非常有效的管制方式。以上就是香烟网小编为大家整理收集的关于什么是烟草专卖制度以及中国烟草专卖品是指什么的九种烟草专卖品,希望大家看完之后有更好的了解。