我国是世界上最大的烟草产销国，卷烟、烟叶的产销量分别约占世界总量的44%；我国也是世界上最大的烟草消费大国，3亿多烟民每年消耗卷烟超过两万亿支；我国还是世界上受烟草伤害最重的国家之一，每年死于与吸烟相关疾病的人数达140万人，超过艾滋病、结核、交通事故以及自杀死亡人数的总和。

为避免当代和子孙后代由于烟草消费和接触烟草烟雾而遭受毁灭性的健康、社会、环境和经济后果，早在2003年11月，我国作为第77个签约国签署了《烟草控制框架公约》，承诺优先考虑保护公众健康的权利，通过广泛禁止所有的烟草广告、提高价格和税收、在烟草制品上印制健康警告标签等有力措施控制烟草的广泛流行。

一、控烟行动的成效

然而，坐拥万亿利润的烟草行业岂能自动枯萎？《2018年控烟观察——民间视角》显示，在过去十几年中，烟草公司一方面抵制各种有效的控烟措施，比如警示图形上烟包；另一方面搞出种种新花样取得了相当的成功——爆珠卷烟、电子烟越来越风靡，文明吸烟环境具有欺骗性，烟草销量止跌回升……

二、爆珠香烟的热销

据了解，“爆珠”卷烟的历史可上推至上个世纪60年代，不过，其成为日美烟草业的宠儿却是近十几年的事。“爆珠”卷烟在我国起步应不早于2004年，而且最初几年虽然烟草公司“进行了大量的和有益的探索，但成果并不显著”。这种情况在2013年为之一变。那一年，它开始在很多夜店、酒吧、茶社等年轻人集聚的场所出现。

爆珠卷烟的核心消费群体是18岁至35岁的年轻人，文化程度较高，消费能力较强——初步成效后，烟草公司更是加大了在上述场所的宣传力度，强化“爆珠”卷烟口感、时尚等特性。

“爆珠”卷烟的销量：2014年增量1.03万箱，2015年增量1.87万箱，2016年增量6.54万箱。2017年，爆珠卷烟销量34.9万箱，同比增长429%。“贵烟”等8个品牌销量都超过1万箱。

三、电子烟的崛起

不惟“爆珠”，电子烟是另一个证明。在无害且能戒烟的宣传下，电子烟的流行程度甚至超过了“爆珠”。《2017年世界烟草发展报告》称，2017年电子烟全球销售额估算约120亿美元。在各类型烟草制品中，电子烟销售额已超越斗烟、口含烟，成为卷烟、烟丝、雪茄之后销售额第四的品类。北美是第一大电子烟市场，亚太是增速最快的市场。

有专家分析，中烟国际(香港)急急于上市募资，其中一个重要原因是看好电子烟的发展空间，未来将在此方向上继续发力——投入大量资源加大研发制造，加大市场推广力度，并使电子烟销售渠道多元化。

调查中，8%的青少年至少有过一次吸烟行为，3%的青少年到目前为止吸烟天数在30天及以上；7.4%的青少年在过去30天内有过吸烟行为；8.9%的青少年使用过电子烟，3.9%的青少年在过去30天内使用过电子烟。

四、各个国家开始禁烟

据了解，目前，欧美国家对于烟草制品成分管制和披露有这明确规定。美国于2009年签署法案，规定由美国食品药品监督管理局(FDA)负责烟草制品成分管制及披露工作。2015年9月15日，美国FDA责令雷诺烟草停售旗下4种卷烟品牌，其中有一个品牌为“骆驼爆珠”。FDA认为，这种新产品会带来新的健康问题。

对于电子烟，世界卫生组织近日专门发布声明认定，“电子尼古丁传送系统，包括电子烟和蒸汽电子烟，并非没有风险，亦不安全”。在这这份声明中，该组织表示，电子尼古丁传送系统烟雾中包含有毒物质和污染物。这些物质可导致人体发生一系列的病变。

“由于一些电子尼古丁传送系统中液体尼古丁浓度过高，暴露于电子尼古丁传送系统烟雾有可能导致意外的健康后果，存在意外中毒的风险。以及青少年从吸电子烟开始养成吸烟习惯的风险。”

有鉴于此，世界卫生组织对于电子烟的监管建议是：限制未成年人使用，禁止向未成年人销售和分发电子烟，禁止未成年人持有电子烟，禁止或限制在卷烟中使用调味剂以吸引未成年人，提高对于电子烟的征税以使得未成年人无法负担装置和电子液体的价格，从而防止该年龄段人群使用电子烟。

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