3•15还没来,“打击制假售假”相关问题,就被推上了风口浪尖。在十三届全国人大二次会议新闻中心举行的记者会上,国家市场监督管理总局局长张茅在回答记者关于食品安全和假冒伪劣问题的提问时表示,要大幅度提高违法成本,使制假售假者倾家荡产,公开曝光造假者,让他在阳光之下无处藏身。
张茅在回答问题时提到:“过去有个观念‘假冒不伪劣’,我觉得得纠正这个观点。假冒就是侵犯了知识产权,就要严厉打击。要大幅度提高违法成本,使制假售假者倾家荡产,公开曝光造假者,让他在阳光之下无处藏身。同时,还要加强企业自律,形成社会的信用系统。通过我们的努力,不敢说‘天下无假’,只能说逐步做到‘天下少假’,让群众少一份担心,多一份放心。”
制假售假为何如此猖狂,归根结底,还是制假售假成本低收益高,更是因为面临的法律风险却相对较低。而且,当下造假分子“反侦察能力”也越来越强,制假售假地点和行为也越来越隐蔽,认定假货越来越难,打假也就难上加难了。
现在的打假分子脑洞有多大?举几个烟草相关的例子大家感受下。
自造“神奇”卖假烟。
2018年5月4日晚,湖北省恩施市烟草专卖局专卖人员接多个线报称,有一疑似“包包队”人员在市区多处天桥附近向过往路人单包推销卷烟。通过缜密调查取证后,执法人员展开收网行动,在城区舞阳坝天桥附近发现一嫌疑人,现场查扣一售假“神器”,查封“神器”内暗藏的造假品牌40余个计134包。该“神器”酷似便携式手提箱,下藏支架,撑开后可当桌子使用,隐蔽性好且易携带,但箱内“大有乾坤”,卡带式顶盖存放卷烟70包,箱内摆放卷烟64包,均系假冒卷烟,涉及多个国内外烟草品牌。
山区养殖场里造假烟。
2018年5月,云南昆明宜良警方开展“风雷行动”,成功打掉一个涉烟制假窝点,查获卷接包装机组、烟丝、成品烟支、烟叶、滤嘴棒、卷烟纸等若干,涉案总价值逾300万余元。该窝点,租用偏僻山区养殖场,利用制假原材料制作假烟,经过包装后,摇身变成了各种“名牌”卷烟。该窝点选在了两县交界处的一个偏僻山区,进出山路只有一条,沿路还有团伙成员隐蔽望风。
现场查获大量烟丝
偷梁换柱运假烟。
同样是在2018年5月,江苏无锡警方破获特大生产销售假烟案件。每次假烟运送到无锡新吴区某物流公司后,犯罪嫌疑人便安排下属驾驶其所在单位锡山区某物流公司的卡车,将假烟全部拉回单位,但其并不直接在其公司内打印寄货单,而是在该物流公司常州分部打印,通过物流公司常州至无锡的班车,将寄货单顺路送至无锡,随后,拿到寄货单的犯罪嫌疑人才贴单将假烟寄给下线的销售点,如此,在物流信息上显示的出货地点便是常州。
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当然这些只是制假售假分子的一些小把戏,在巨大的利益面前,他们不惜铤而走险,手段也更是五花八门了。因此道高一尺魔高一丈,打假工作要与时俱进,才能更好的识破打假套路,更加精准打假。
近年来,制售假烟活动也是“玩”出了新花样。在烟草联合各方持续不断地高压打击下,制售假烟活动呈现出制假流动化、售假网络化、运输分散化、劳务外籍化等新特点。制假活动呈现区域内扩散和向外省转移趋势,部分制假窝点转移到境外生产再走私入境的问题也逐步显现。特别是利用互联网和物流寄递渠道分销假烟走私烟案件呈频发态势,已成为当前烟草打假打私工作新的重点和难点。
因此,烟草部门也联合多部门采取了一系列措施。如针对利用物流寄递渠道实施涉烟违法犯罪活动快速上升的新情况新特点,国家烟草专卖局、公安部、交通运输部、国家邮政局联合印发《关于建立物流寄递环节打击涉烟违法犯罪协作机制的意见》,组建专班对重点分拨中心实施有效监管,研究运用大数据分析、面单排查等方法实现精准打击,依法惩治了一批与售假贩私分子相勾结、非法运输假烟走私烟的物流快递从业人员,物流寄递环节监管力度得到有效提升。
另外,近年来走私加热不燃烧新型烟草制品活动也愈加频繁。为此,国家烟草专卖局加强对加热不燃烧新型烟草制品的市场监管,联合海关总署先后赴新疆霍尔果斯、黑龙江黑河、绥芬河等走私加热不燃烧烟草制品活动频繁的边境地区开展集中调研和督导,制定相关政策,解决验放标准和数量等问题。
当然,在强化市场监管,维护烟草市场良好秩序方面,烟草行业也取得了一些成效。2018年,烟草部门加强与公安、海关、海警等执法部门协作配合,在重点地区联合部署开展卷烟打假打私专项整治行动。全年共查处案值5万元以上假烟案件9100起,同比增长52.2%;查获假烟40.1万件,同比增长41.5%;查获走私烟15.2万件,同比增长19.8%;依法拘留7353人,追究刑事责任3220人。依法查处大户违规经营案件6043起,查处非法流通真烟33.2万件,卷烟生产经营秩序进一步好转。
打假靠执法部门的追捕围堵,品牌权益人的真假鉴别宣传,消费者的权益呼吁等等任何一方的努力都很难彻底解决,除了上下一心,同仇敌忾,更重要的是给处罚加码。若不加大惩治力度,使制假售假分子付出应有的代价,自难遏制犯罪势头,反倒会诱使更多不法之徒趋之若鹜,铤而走险。因此加大惩治力度,提高制售假的违法犯罪成本,让违法者倾家荡产、付出付不起的代价,这样才能“天下少假”,让群众少担心,多放心。