第二章 申请人与实施机关

第五条 烟草专卖局是烟草专卖许可证的办理机关，负责烟草专卖许可证的受理、审查、审批和管理。
第六条 以下烟草专卖许可证由省级烟草专卖局受理和审查，国家烟草专卖局审批：
（一）烟草专卖生产企业许可证，申请人为从事烟草专卖品生产、加工业务的法人或其他组织；
（二）烟草专卖批发企业许可证，申请人为从事卷烟、雪茄烟批发业务，跨省、自治区、直辖市经营的法人或其他组织；
（三）烟草专卖批发企业许可证（经营），申请人为从事烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械经营业务的法人或其他组织；
（四）特种烟草专卖经营企业许可证，申请人为从事烟草专卖品进出口业务、免税烟草制品批发业务或罚没烟草制品拍卖业务的企业，或从事外国烟草制品批发业务、罚没国外烟草制品批发业务的地市级烟草公司。
第七条 以下烟草专卖许可证由地市级烟草专卖局受理和审查，省级烟草专卖局审批：
（一）烟草专卖批发企业许可证，申请人为从事卷烟、雪茄烟批发业务，在本省、自治区、直辖市范围内经营的法人或其他组织；
（二）特种烟草专卖经营企业许可证，申请人为从事外国烟草制品批发业务、罚没国外烟草制品批发业务的县级烟草营销单位。
第八条 以下烟草专卖许可证由县级烟草专卖局受理和审批：
（一）烟草专卖零售许可证，申请人为从事烟草制品零售业务的法人或其他组织；
（二）烟草专卖零售许可证（个体），申请人为从事烟草制品零售业务的公民。
申请人所在地未设立县级烟草专卖局的，由地市级烟草专卖局受理和审批。

第三章 申请程序

第九条 烟草专卖许可证的申请类型包括新办申请、变更申请、延续申请、停业申请、恢复营业申请、歇业申请、补办申请等。其中，新办申请、变更申请、延续申请为许可类事项的申请；其他申请类型为管理类事项的申请。
第十条 申请人应当按申请类型提交相应的申请材料并对材料的真实性负责。
第十一条 申请人提出申请时，一般应当以书面方式提交相应类型的格式文本。通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出申请的，由受理机关将其转换为格式文本并经申请人确认。
第十二条 申请人可以委托代理人提出申请，代理人应当提供委托书、委托人及代理人的身份证明。
第十三条 申请新办生产经营类许可证，应当提交以下材料：
（一）烟草专卖许可证新办申请表；
（二）企业设立的证明文件，其中烟草制品的生产经营企业应当提交国家烟草专卖局批准企业成立的文件；
（三）法定代表人任职文件、身份证明；
（四）工商营业执照副本或企业名称预核准通知书；
（五）审批机关规定需要提供的其他材料。
第十四条 申请新办零售类许可证，应当提交下列材料：
（一）烟草专卖许可证新办申请表；
（二）个体工商户、法定代表人或企业负责人的身份证明；
（三）房屋权属证明或房屋租赁协议；
（四）审批机关规定需要提供的其他材料。

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